¿Qué debes saber ahora mismo de la liquidación de los contratos estatales?
Lo primero que debes saber es que la liquidación es una etapa de un proceso de contratación, que tiene como propósito hacer un corte de cuentas entre quienes suscribieron el contrato estatal. En esta etapa, las partes responden los interrogantes: ¿Qué se deben? ¿Cómo se deben? Y ¿Cuánto se deben?, con el propósito de declararse a paz y salvo.
¿Cuáles son los tipos de liquidación?
La liquidación de un contrato estatal se puede hacer de la siguiente manera:
- Bilateral. Este tipo de liquidación, como su nombre lo indica, es por mutuo acuerdo, ambas partes están de acuerdo con la liquidación del contrato, y sobre los términos de la misma. Ahora bien, es importante que tengas presente, que a pesar de que la liquidación sea por mutuo acuerdo, no significa que no puedas dejar salvedades.
- Unilateral. Esta liquidación ocurre cuando no es posible que las partes lleguen a una liquidación por mutuo acuerdo. En este caso, la entidad estatal adelantó un procedimiento para liquidar unilateralmente el contrato estatal.
- Judicial. Este tipo de liquidación, tiene como propósito que el juez del contrato, por solicitud de alguna de las partes, liquide el contrato celebrado. Es la última instancia a la que se acude, es decir, cuando no se logra liquidación bilateral o unilateral, por alguna causa.
Es importante mencionar, que existe un término legal para hacer la liquidación bilateral, unilateral y judicial (artículo 11 de la Ley 1150 de 2007; artículo 141 de la Ley 1437 de 2011).
¿Qué se debe incluir en la liquidación de un contrato estatal?
Aun cuando no existe un listado o un check list sobre lo que se debe incluir en el documento por medio del cual se liquida un contrato estatal, es cierto que la mayoría de estos documentos incluyen la siguiente información, la cual recomendamos tener en cuenta:
– Fecha de la liquidación.
– Objeto del Contrato a liquidar.
– Valor del Contrato con IVA.
– Valor de Contrato Adicional No. 1, No. 2, etc
– Prorroga al Contrato.
– Fecha de Inicio.
– Fecha de Terminación.
– Plazo de Ejecución.
– Valor total ejecutado.
– Valor Pagado al Contratista.
– Valor por pagar al Contratista.
– Balance General del Contrato.
– Saldos a favor de las partes.
– Documentos aportados en la liquidación.
– Declaraciones de las partes del contrato.
– Acuerdo, conciliaciones y transacciones a los que llegaron las partes.
– Salvedades (si las hay)
– Indicación de extensiones de las garantías.
¿Cuáles son los efectos de la liquidación?
Surtida la liquidación, ésta tiene los siguientes efectos:
– Presta merito ejecutivo para cobro coactivo, y se constituye en un título ejecutivo.
– Es la expresión de las partes sobre a terminación del vínculo contractual, y esta expresión goza de presunción de legalidad.
– Es un instrumento de solución de controversias, especialmente en la liquidación bilateral sin salvedades.
¿Se liquidan todos los contratos estatales?
De acuerdo con la norma legal (Estatuto General de Contratación Pública), se debe liquidar los siguientes contratos estatales:
- Contratos de tracto sucesivo
- Contratos cuya ejecución es prolongada en el tiempo
- Y los demás que lo requieran.
No es obligatorio liquidar el contrato de prestación de servicio profesionales y de apoyo a la gestión (artículo 60 de la Ley 80 de 1993).
¿Cómo se liquida el contrato en el SECOP 2?
La liquidación del contrato en el Secop 2 corresponde a una acción que inicia la entidad estatal, desde el módulo de Gestión Contractual. En este módulo deberá indicar la terminación del vínculo, y seguidamente proceder a subir los documentos relacionados con la liquidación del Contrato.
Ahora bien, para que la entidad estatal pueda anexar al expediente contractual electrónico (Secop 2) el acta de liquidación, previamente y por fuera de la plataforma, se debió provocar el acto de liquidación (bilateral, unilateral o judicial ).
